近日，中國人民銀行等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），充分發(fā)揮金融服務(wù)大通道、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大市場的優(yōu)勢和作用，支持將西部陸海新通道建設(shè)成為連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的陸海聯(lián)動通道，助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”對外開放新格局。
《意見》從完善金融組織協(xié)作體系，構(gòu)建高質(zhì)量資金融通體系，推進(jìn)制度性改革創(chuàng)新，建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺，完善金融開放合作體系，深化跨省跨境金融監(jiān)管協(xié)作等方面提出21條重點(diǎn)舉措，推動發(fā)揮好“融資”和“結(jié)算”兩項(xiàng)金融核心功能，支持西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)總行（總部）建立專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，在客戶準(zhǔn)入、授信審批、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、業(yè)績考核等方面給予傾斜，支持其分支機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際需求開發(fā)特色化、差異化產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)總行（總部）優(yōu)化海外機(jī)構(gòu)布局，建立境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)“一點(diǎn)接入”式聯(lián)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在客戶盡調(diào)、結(jié)算便利、聯(lián)合授信方面加強(qiáng)聯(lián)動。支持東盟、港澳地區(qū)符合條件的銀行通過新設(shè)法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、專營機(jī)構(gòu)等方式在沿線省（區(qū)、市）開展金融服務(wù)。
《意見》要求，聚焦通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大各類金融機(jī)構(gòu)支持力度，統(tǒng)籌運(yùn)用好公司信用類債券、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等多元化融資渠道及項(xiàng)目貸款等多樣化金融產(chǎn)品，滿足不同類建設(shè)項(xiàng)目、多元類項(xiàng)目運(yùn)營主體不同發(fā)展階段的合理資金需求。在重慶設(shè)立西部陸海新通道基金，支持沿線基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大對沿線省（區(qū)、市）金融支持，鼓勵(lì)銀行向符合條件的中小微物流企業(yè)提供合理融資和票據(jù)貼現(xiàn)支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持沿線省（區(qū)、市）支柱、特色、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群依托通道加快發(fā)展，創(chuàng)新基于通道產(chǎn)業(yè)園的綜合授信服務(wù)體系，支持規(guī)范開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。
《意見》明確，支持市場采購貿(mào)易方式、跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)本外幣跨境結(jié)算便利化。在有條件地區(qū)開展高低版本的跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。加強(qiáng)與東南亞、中亞地區(qū)國家的雙邊貨幣合作，為人民幣跨境使用創(chuàng)造支持條件。深入推進(jìn)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)更多使用人民幣進(jìn)行結(jié)算。
《意見》提出，依托中國人民銀行應(yīng)用平臺，建設(shè)覆蓋沿線省（區(qū)、市）的“央行西部陸海智融通”綜合金融服務(wù)平臺，推廣創(chuàng)新積分評價(jià)，打造集金融政策宣傳與產(chǎn)品發(fā)布、銀企精準(zhǔn)對接、金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、金融服務(wù)成效評價(jià)等功能于一體的一站式綜合金融服務(wù)平臺。在“央行西部陸海智融通”綜合金融服務(wù)平臺上線銀企融資對接功能，發(fā)布通道重大項(xiàng)目庫、重點(diǎn)物流企業(yè)和物流園區(qū)名錄庫、通道相關(guān)企業(yè)清單，支持政銀企信息共享。推動“央行西部陸海智融通”平臺與國際貿(mào)易“單一窗口”、數(shù)字陸海新通道平臺以及沿線省（區(qū)、市）政務(wù)服務(wù)平臺等平臺的融合對接，強(qiáng)化跨省（區(qū)、市）貨物流、資金流等信息整合。
《意見》表示，支持重慶設(shè)立陸海新通道金融服務(wù)中心，統(tǒng)籌與東盟國家的金融服務(wù)合作。支持廣西打造中國—東盟金融城、重慶建設(shè)來福士國際金融集聚區(qū)、成都搭建跨境投融資數(shù)字平臺、廣東湛江建設(shè)跨境投融資與產(chǎn)業(yè)合作平臺。支持中國與新加坡金融高層會議等國際性會議常態(tài)化舉辦，鼓勵(lì)邀請東盟國家金融管理部門及金融領(lǐng)域機(jī)構(gòu)共話金融開放創(chuàng)新發(fā)展。支持沿線省（區(qū)、市）參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目，推動與泰國、香港、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行數(shù)字貨幣。支持探索推進(jìn)內(nèi)地與新加坡數(shù)字人民幣跨境支付試點(diǎn)。
《意見》指出，沿線省（區(qū)、市）構(gòu)建適應(yīng)通道建設(shè)的金融監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，推動數(shù)據(jù)流通共享，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，有效履行屬地金融監(jiān)管職責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)防控能力與金融改革創(chuàng)新相適應(yīng)。加強(qiáng)對跨境資金流動的監(jiān)測、分析與預(yù)警，及時(shí)提示金融風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，防范擴(kuò)大通道開放環(huán)境下的跨境資金流動風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮沿線省（區(qū)、市）外匯管理協(xié)同監(jiān)管作用，深化跨區(qū)域、跨部門外匯執(zhí)法合作，加強(qiáng)全鏈條外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃匯、非法套匯、非法買賣外匯等外匯違法違規(guī)活動，加強(qiáng)反洗錢、反恐怖融資跨區(qū)域合作，堅(jiān)決防止借通道金融支持政策違法違規(guī)。
