美國總統(tǒng)特朗普近期宣布對(duì)所有進(jìn)口的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅，同時(shí)取消對(duì)部分貿(mào)易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。不僅如此，還有觀點(diǎn)認(rèn)為，輸美鋼鋁征收的25%關(guān)稅將疊加其他關(guān)稅之上，使之實(shí)際征收關(guān)稅更高。譬如有白宮官員表示，美國總統(tǒng)特朗普計(jì)劃對(duì)從加拿大進(jìn)口的鋼鐵和鋁加征25%的關(guān)稅，而此前特朗普政府曾威脅對(duì)加拿大進(jìn)口商品征收25%的全面關(guān)稅。如果這些計(jì)劃中的措施實(shí)施，這兩類關(guān)稅將疊加在一起，加拿大輸美鋼鋁將被征收50%的關(guān)稅。
美國大幅度加征鋼材關(guān)稅，會(huì)對(duì)鋼材市場(chǎng)，尤其是中國鋼材市場(chǎng)產(chǎn)生什么影響呢？總體分析，主要有兩點(diǎn)：
一、對(duì)于中國鋼材直接出口影響不大
中國是一個(gè)重要的鋼材出口大國，占據(jù)國際市場(chǎng)鋼材貿(mào)易的很大部分，并且構(gòu)成了中國總量鋼材需求的重要部分。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2024年我國出口鋼材11071.6萬噸，同比增長22.7%，折算粗鋼量11658萬噸，為同期全國粗鋼產(chǎn)量的1成以上。
雖然中國鋼材出口量巨大，但是對(duì)于美國的出口量卻不多。據(jù)海關(guān)總署公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年我國出口到美國的鋼材為89萬噸，僅占中國同期出口鋼材總量的0.8%，并且在美國同期的鋼材進(jìn)口總量中，也只占據(jù)很小的部分。如果按照進(jìn)口金額計(jì)算，加拿大才是美國的最大的鋼鐵進(jìn)口國，其次是墨西哥和巴西。另據(jù)媒體報(bào)道，美國企業(yè)進(jìn)口的鋼鐵中有近四分之一來自加拿大。由此可見，由于中國對(duì)美國鋼材出口占比很小，即便美國將鋼材關(guān)稅再提高一些，對(duì)于中國鋼材的直接出口和鋼材市場(chǎng)總量需求的影響都不是很大。
二、對(duì)于中國鋼材間接出口形成利多
中國鋼材出口的“大盤子”中，上億噸的鋼材直接出口還只是“小頭”，更大的部分在于鋼材間接出口，即汽車、船舶、集裝箱、家用電器、機(jī)械設(shè)備、工程機(jī)械、通信設(shè)備等機(jī)電產(chǎn)品出口帶動(dòng)的鋼材出口。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2024年全國機(jī)電產(chǎn)品的出口額比上年增長了8.7%，占出口總值的比重提升了0.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了59.4%，其中出口汽車585.9萬輛，比上年增長19.3%；出口家用電器近45億臺(tái)，同比增長21.3%；高端裝備出口增長則超過4成。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，特朗普最新的關(guān)稅措施，意味著在可預(yù)見的未來，美國的鋼材等金屬價(jià)格將“顯著高于”世界市場(chǎng)價(jià)格，這不利于美國汽車制造、電氣機(jī)械以及飛機(jī)制造等相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)。 也就是說，美國提高鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅，勢(shì)必引發(fā)鋼鐵等金屬材料價(jià)格上漲，進(jìn)而提高美國制造業(yè)成本與價(jià)格，譬如美國的汽車和機(jī)械設(shè)備的鋼材采購價(jià)格相應(yīng)提高。據(jù)有關(guān)資料，2018年時(shí)，因?yàn)槊绹岣咪撹F關(guān)稅，包括通用、福特在內(nèi)的美國本土汽車巨頭，均被迫下調(diào)了盈利預(yù)測(cè)，或者“財(cái)報(bào)暴雷”。核心原因是關(guān)稅政策帶來的不確定性，以及對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅導(dǎo)致的原材料成本上升。
除此之外，因?yàn)殇撲X關(guān)稅高企，引發(fā)美國制造業(yè)材料采購成本提高，不僅會(huì)推高美國本土制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，減低競(jìng)爭(zhēng)能力，更會(huì)其制造業(yè)廠商，由于材料高關(guān)稅和高價(jià)格，產(chǎn)生發(fā)展前景的很大不確定性，而放緩甚至停止其投資，這勢(shì)必更大程度地削弱美國制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。
由此可見，在其它條件不變的情況下，美國制造業(yè)金屬材料采購成本的大幅提升，將會(huì)更加凸顯中國汽車、機(jī)械設(shè)備、家用電器等耗鋼商品在美國市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此形成中國鋼材間接出口的新利多。
據(jù)此我們可以預(yù)計(jì)，2025年，盡管面臨貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的嚴(yán)峻貿(mào)易環(huán)境，但中國出口貿(mào)易將繼續(xù)增長，機(jī)電產(chǎn)品所帶動(dòng)的鋼材間接出口，包括對(duì)美國的鋼材間接出口，都會(huì)進(jìn)一步增長，繼續(xù)成為拉動(dòng)中國鋼材總量需求增長的強(qiáng)大引擎。
